Przejdź do treści

Blog · ustawa o dostępności produktów i usług kogo dotyczy

Akt o dostępności: czy dotyczy Twojej strony firmowej, czy tylko sklepu?

Polski Akt o Dostępności nie obejmuje automatycznie każdej strony firmowej. Wyjaśniamy, kiedy strona lub sklep podlegają ustawie, kto korzysta z wyłączenia dla mikroprzedsiębiorców i jakie wymagania sprawdzić.

KC Mobile · odpowiada merytorycznie

Krzysztof Czapnik · · 8 min czytania

Krótka odpowiedź

Polski Akt o Dostępności nie obejmuje automatycznie każdej strony firmowej. Dotyczy między innymi usługi handlu elektronicznego, czyli procesu online prowadzącego do zawarcia umowy z konsumentem. Zwykła strona-wizytówka firmy usługowej, która tylko przedstawia ofertę i zachęca do kontaktu, co do zasady nie jest taką usługą. Ustawa wyłącza też usługi oferowane lub świadczone przez mikroprzedsiębiorców.

Akt o dostępności: czy dotyczy Twojej strony firmowej, czy tylko sklepu?
Spis treści · 7 części

Wdrożenie w Twojej firmie

Sklep internetowy od 8 000 zł

Bezpłatna wycena

Tekst jest dla właścicieli stron firmowych i sklepów internetowych, w tym gabinetów, kancelarii, warsztatów oraz małych firm. Stan przepisów opisujemy na 28 października 2026 r. i oddzielamy obowiązki wynikające z Polskiego Aktu o Dostępności od dostępności stron podmiotów publicznych, którą reguluje osobna ustawa.

Kogo obejmuje ustawa o dostępności produktów i usług?

Ustawa z 26 kwietnia 2024 r. o zapewnianiu spełniania wymagań dostępności niektórych produktów i usług przez podmioty gospodarcze, Dz.U. 2024 poz. 731, obowiązuje zasadniczo od 28 czerwca 2025 r. Wprowadza do polskiego prawa wymagania Europejskiego Aktu o Dostępności. Obejmuje wybrane produkty oraz wskazane w niej usługi, a obowiązki dotyczą podmiotów gospodarczych odpowiedzialnych za ich oferowanie lub świadczenie. Tekst ustawy i jej status w ELI

Wśród usług wskazanych w ustawie są usługi telekomunikacyjne, bankowość detaliczna, rozpowszechnianie e-booków oraz usługi handlu elektronicznego. To nie jest więc ogólna ustawa o każdej stronie internetowej prowadzonej przez przedsiębiorcę. Jeżeli strona podmiotu publicznego, przepisy o dostępności cyfrowej mogą wynikać z odrębnej ustawy o dostępności cyfrowej.

Co oferujesz online?Czy może podlegać PAD?Co rozstrzyga?
Sklep internetowyTak, jeśli świadczysz usługę handlu elektronicznego i nie korzystasz z wyłączeniaCzy proces online służy zawarciu umowy z konsumentem
Rezerwacja lub zakup usługi przez internetTak, może być usługą handlu elektronicznegoCzy klient może zawrzeć umowę zdalnie przez stronę lub aplikację
Strona-wizytówka firmy usługowejZwykle nie na podstawie samego PADCzy strona tylko informuje i zbiera zapytania, czy umożliwia zawarcie umowy
Strona firmy z formularzem kontaktowymSam formularz nie rozstrzygaJaki jest cel formularza i co dzieje się po jego wysłaniu

Ustawa definiuje usługę handlu elektronicznego jako usługę oferowaną lub świadczoną na odległość przez strony internetowe lub urządzenia mobilne, drogą elektroniczną i na indywidualne żądanie konsumenta w celu zawarcia umowy. Ministerstwo Cyfryzacji wyjaśnia, że zakres może obejmować sprzedaż produktów i usług online, także takich, których ustawa nie wymienia osobno. Definicja i przykłady na gov.pl

Granica nie zawsze przebiega między sklepem a stroną firmową. Gabinet, kancelaria czy warsztat mogą mieć witrynę, która tylko opisuje usługi, podaje telefon i pozwala wysłać prośbę o kontakt. Jeśli jednak przez witrynę klient wybiera usługę, składa zamówienie i zawiera umowę online, serwis może świadczyć usługę handlu elektronicznego. Sam fakt użycia WordPressa, WooCommerce albo przycisku "Kup teraz" nie zastępuje oceny tego, jak faktycznie przebiega zawarcie umowy.

Potrzebujesz pomocy we wdrożeniu? Zobacz Sklep internetowy - poznaj zakres prac i sposób wyceny.

Usługi KC Mobile

Wdrożenie w Twojej firmie

Jeśli chcesz przełożyć to na swoją firmę, kwadrans rozmowy wystarczy, żeby powiedzieć, od czego zacząć.

Wolisz zlecić to nam? Sklep internetowy od 8 000 zł - wycena w 24h →

Bezpłatna wycena

Czy mikroprzedsiębiorca musi dostosować sklep?

Ustawa wyłącza usługi oferowane lub świadczone przez mikroprzedsiębiorców. Wyłączenie dotyczy usług, a nie automatycznie wszystkich obowiązków firmy związanych z produktami. Przedsiębiorca, który na przykład importuje produkty albo je dystrybuuje, powinien odrębnie sprawdzić, czy w tej roli nie ma obowiązków wynikających z ustawy. Art. 4 ustawy

Art. 4 PAD wyłącza usługi oferowane lub świadczone przez mikroprzedsiębiorców. PAD nie definiuje jednak tego pojęcia ani nie odsyła wprost do art. 7 Prawa przedsiębiorców. Podane niżej kryteria wynikają z art. 7 tej ustawy, dlatego ich zastosowanie do konkretnego przypadku warto potwierdzić indywidualnie. PAD, art. 4, Prawo przedsiębiorców, art. 7, dyrektywa 2019/882, art. 3 pkt 23

Kryteria mikroprzedsiębiorcy według art. 7 Prawa przedsiębiorcówPróg lub zasada
ZatrudnienieŚredniorocznie mniej niż 10 pracowników
ObrótRoczny obrót netto nieprzekraczający równowartości 2 mln euro
AktywaAlternatywnie: suma aktywów bilansu nieprzekraczająca równowartości 2 mln euro
Okres ocenyWystarczy spełnienie warunków w co najmniej jednym z dwóch ostatnich lat obrotowych

Nie wystarczy spojrzeć na liczbę osób pracujących w firmie w dniu sprawdzania. Trzeba ustalić średnioroczne zatrudnienie i zweryfikować wynik finansowy lub sumę aktywów w wymaganym okresie. Jeśli działalność rośnie albo firma jest powiązana z innymi podmiotami, status może wymagać dokładniejszej analizy. W razie wątpliwości warto sprawdzić definicję razem z księgowością lub doradcą.

Mała firma nie jest zatem automatycznie mikroprzedsiębiorcą w rozumieniu ustawy. Przepisy posługują się konkretną definicją, więc nazwanie firmy "małą" w rozmowie albo materiałach marketingowych samo w sobie niczego nie rozstrzyga. Jeśli przedsiębiorstwo nie spełnia warunków mikroprzedsiębiorcy, wyłączenie dla jego usług nie ma zastosowania.

Co trzeba zrobić, jeśli prowadzisz usługę handlu elektronicznego?

Najpierw ustal, jaka dokładnie usługa jest oferowana konsumentowi. W sklepie nie chodzi wyłącznie o stronę produktu. Proces może obejmować wyszukiwanie i wybór produktu, koszyk, formularze, logowanie, płatność, potwierdzenie zamówienia oraz informacje potrzebne do skorzystania z usługi. Przepisy obejmują dostępność tej usługi, a nie jedną ozdobną podstronę.

Usługodawca ma przeprowadzić ocenę zgodności usługi z wymaganiami dostępności. Ma też podać publicznie, w regulaminie lub równoważnym dokumencie, informacje o usłudze, o tym, co jest potrzebne do korzystania z niej, oraz o sposobie spełniania wymagań dostępności. Gdy usługa nie spełnia wymagań, ustawa przewiduje obowiązek podjęcia działań naprawczych i niezwłocznego poinformowania właściwego organu nadzoru rynku. Obowiązki informacyjne na gov.pl

Praktyczna kontrola sklepu powinna przejść przez rzeczywiste zadania klienta, a nie zatrzymać się na stronie głównej. Sprawdź, czy da się obsłużyć serwis klawiaturą, czytnikiem ekranu i przy powiększeniu, a także czy błędy formularzy i statusy koszyka są zrozumiałe. Przyjrzyj się również opisom pól, kontrastowi, nagłówkom, alternatywnym opisom grafik i temu, czy elementy interaktywne mają czytelne nazwy.

ObszarCo sprawdzić w praktyce
NawigacjaCzy można przejść przez menu, filtry i koszyk bez myszy
Produkty i usługiCzy nazwy, warianty, ceny i istotne informacje są dostępne tekstowo
FormularzeCzy pola mają etykiety, a błędy wyjaśniają, co poprawić
Zakup i płatnośćCzy można rozpoznać aktywne elementy, wybrać opcję i potwierdzić transakcję
Treść i grafikiCzy nagłówki porządkują treść, a istotne obrazy mają odpowiedni opis
DokumentacjaCzy regulamin lub inny równoważny dokument opisuje usługę i jej dostępność

Skan automatyczny może wskazać część problemów, ale sam nie potwierdza zgodności. Nie oceni na przykład, czy czytnik ekranu przekazuje sens komunikatu o błędzie albo czy kolejność przechodzenia po elementach jest logiczna. Dlatego łączymy sprawdzenia narzędziami z ręcznym przejściem ścieżki użytkownika.

Jaki standard dostępności przyjąć?

EN 301 549 V4.1.1 została opublikowana we wrześniu 2026 r. Do czasu jej formalnego przywołania w Dzienniku Urzędowym UE prawnym standardem referencyjnym dla domniemania zgodności z EAA pozostaje EN 301 549 V3.2.1 (2021). Oficjalny wykaz gov.pl dla usługi handlu elektronicznego nadal wskazuje wersję V3.2.1. Komisja Europejska - AccessibleEU, ETSI - publikacja V4.1.1, wykaz gov.pl

WCAG 2.1 jest przydatnym zestawem wytycznych do projektowania i badania dostępności stron. Nie należy jednak sprowadzać wymogu prawnego do zdania "wystarczy osiągnąć WCAG 2.1 AA". Dla usługi handlu elektronicznego podstawę oceny trzeba odnieść do wymagań ustawy oraz właściwej normy EN 301 549. WCAG pomaga sprawdzać treści i interakcje internetowe, ale nie zastępuje analizy całej usługi i jej obowiązków informacyjnych.

Kto sprawuje nadzór i jakie kary przewiduje ustawa?

System nadzoru rynku tworzą Prezes Zarządu PFRON, właściwe organy nadzoru rynku oraz organy celne. Jednocześnie dla usług handlu elektronicznego ustawa wskazuje jako właściwy organ nadzoru rynku ministra właściwego do spraw informatyzacji, czyli Ministra Cyfryzacji. To ważne rozróżnienie: Prezes PFRON należy do systemu i ma zadania ustawowe, ale nie jest jedynym organem dla wszystkich usług. Art. 38 ustawy

Ustawa nie ustanawia jednej z góry określonej kwoty kary za każdy błąd. Za naruszenia wymienione w art. 73 usługodawcy może grozić kara pieniężna do dziesięciokrotności przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w gospodarce narodowej za poprzedni rok, z limitem nie większym niż 10% obrotu osiągniętego w poprzednim roku obrotowym. Konkretna wysokość zależy od podstawy prawnej i ustaleń sprawy; nie należy przedstawiać maksymalnego pułapu jako automatycznej kary. Art. 73 ustawy

Co sprawdzić w swojej firmie przed oceną strony?

Zacznij od rozpisania tego, co klient może zrobić na stronie. Czy tylko czyta opis i wysyła wiadomość, czy też składa zamówienie, rezerwuje usługę albo zawiera umowę online? Następnie sprawdź, czy firma świadczy usługę na rzecz konsumentów i czy spełnia ustawową definicję mikroprzedsiębiorcy.

Nie pomijaj też ról innych niż usługodawca. Jeśli firma produkuje, importuje lub dystrybuuje produkty objęte ustawą, zakres wymagań może być inny niż przy samej stronie internetowej. Wynik wtyczki dostępnościowej nie odpowie na pytanie o te role ani o prawidłowe zakwalifikowanie procesu sprzedaży.

Na koniec zbierz dokumentację procesu: regulamin, przebieg zamówienia, formularze, bramkę płatności, komunikaty i materiały, z których klient korzysta przed zawarciem umowy. To ułatwia ocenę wymagań oraz zaplanowanie poprawek w kolejności, która nie przerywa sprzedaży.

Perspektywa KC Mobile

Właściciel firmy może utożsamiać dostępność sklepu z instalacją dodatku albo deklaracją na stronie. Tymczasem o zakresie obowiązku decyduje to, jak klient korzysta z usługi, a o jej jakości - cały proces: od znalezienia produktu po potwierdzenie zakupu. Dlatego zaczynamy od sprawdzenia ścieżki użytkownika, a dopiero potem układamy listę zmian w projekcie, treści i kodzie.

Jeśli chcesz sprawdzić sklep lub stronę pod kątem dostępności, zobacz audyt WCAG albo usługę dostępność WCAG. Możesz też zadzwonić do KC Mobile: 604 939 140.

Zdjęcie autora: Krzysztof Czapnik

O autorze

Krzysztof Czapnik

Founder & Technical Lead, KC Mobile

Projektuję i rozwijam strony WordPress, sklepy WooCommerce oraz aplikacje internetowe. Łączę projektowanie z programowaniem, integracjami i technicznym SEO. Projekty KC Mobile prowadzę osobiście.

Potrzebujesz pomocy z tym tematem? Napisz - odpowiem osobiście w 24h.

Zadzwoń Wycena